○光市の情報セキュリティポリシーに関する要綱

平成27年12月28日

訓令第36号

光市の情報セキュリティポリシーに関する要綱(平成16年光市訓令第15号)の全部を改正する。

目次

第1章 情報セキュリティ基本方針(第1条―第10条)

第2章 情報セキュリティ対策基準

第1節 組織、体制(第11条―第18条)

第2節 情報資産の分類と管理方法(第19条―第29条)

第3節 情報システム全体の強じん性の向上(第30条―第33条)

第4節 物理的セキュリティ(第34条―第45条)

第5節 人的セキュリティ(第46条―第59条)

第6節 技術的セキュリティ(第60条―第112条)

第7節 運用(第113条―第118条)

第8節 法令等遵守(第119条・第120条)

第9節 業務委託と外部サービスの利用(第121条―第130条)

第10節 評価、見直し等(第131条―第133条)

附則

第1章 情報セキュリティ基本方針

(目的)

第1条 この訓令は、市が保有する情報資産の機密性、完全性及び可用性を維持するため、市が実施する情報セキュリティ対策について基本的な事項を定めることを目的とする。

(定義)

第2条 この訓令において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。

(1) ネットワーク コンピュータ間を相互に接続するための通信回線並びにそれらを接続する集線装置及び中継装置(以下「通信回線装置」という。)をいう。

(2) 情報システム コンピュータ、ネットワーク及び電磁的記録媒体で構成され、情報処理を行う仕組みをいう。

(3) 行政情報 光市情報公開条例(平成16年光市条例第11号)第2条第2号に規定する公文書をいう。

(4) 情報資産 情報システム及び行政情報をいう。

(5) 情報セキュリティ 情報資産の機密性、完全性及び可用性を維持することをいう。

(6) 情報セキュリティポリシー 第1章の情報セキュリティ基本方針(以下「基本方針」という。)及び第2章の情報セキュリティ対策基準をいう。

(7) 機密性 情報にアクセスすることを認められた者だけが、情報にアクセスできる状態を確保することをいう。

(8) 完全性 情報が破壊、改ざん又は消去されていない状態を確保することをいう。

(9) 可用性 情報にアクセスすることを認められた者が、必要なときに中断されることなく、情報にアクセスできる状態を確保することをいう。

(10) マイナンバー利用事務系(個人番号利用事務系) 個人番号利用事務(社会保障、地方税又は防災に関する事務)、戸籍事務等に関わる情報システム及びデータをいう。

(11) LGWAN接続系 LGWANに接続された情報システム及びその情報システムで取り扱うデータをいう(マイナンバー利用事務系を除く。)

(12) インターネット接続系 インターネットメール、ホームページ管理システム等に関わるインターネットに接続された情報システム及びその情報システムで取り扱うデータをいう。

(13) 通信経路の分割 LGWAN接続系とインターネット接続系の両環境間の通信環境を分離した上で、安全が確保された通信だけを許可できるようにすることをいう。

(14) 無害化通信 インターネットメール本文のテキスト化や端末への画面転送等により、コンピュータウイルス等の不正プログラムの付着がない等、安全が確保された通信をいう。

(15) 情報セキュリティインシデント 情報セキュリティに関する障害、事故及び情報システム上の欠陥をいう。

(対象とする脅威)

第3条 情報資産に対する脅威として、以下の脅威を想定し、情報セキュリティ対策を実施する。

(1) 不正アクセス、ウイルス攻撃及びサービス不能攻撃等のサイバー攻撃及び部外者の侵入その他の意図的な要因による情報資産の漏えい・破壊・改ざん・消去、重要情報の詐取及び内部不正等

(2) 情報資産の無断持ち出し、無許可ソフトウェアの使用等の規定違反、設計・開発の不備、プログラム上の欠陥、操作・設定ミス、メンテナンス不備、内部・外部監査機能の不備、外部委託管理の不備、マネジメントの欠陥及び機器故障等の非意図的要因による情報資産の漏えい・破壊・消去等

(3) 地震、落雷、火災等の災害によるサービス及び業務の停止

(4) 大規模・広範囲にわたる疾病による要員不足に伴うシステム運用の機能不全

(5) 電力供給の途絶、通信の途絶及び水道供給の途絶等のインフラの障害からの波及

(適用範囲)

第4条 基本方針が適用される行政機関は、市長、教育委員会、選挙管理委員会、監査委員、農業委員会、固定資産評価審査委員会、公営企業管理者及び議会とする。

2 基本方針が対象とする情報資産は、次に掲げるとおりとする。

(1) ネットワーク、情報システム及びこれらに関する設備、電磁的記録媒体

(2) ネットワーク及び情報システムで取り扱う情報(これらを印刷した文書を含む。)

(3) 情報システムの仕様書及びネットワーク図等のシステム関連文書

(職員等の遵守義務)

第5条 職員、会計年度任用職員、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員(以下「職員等」という。)は、情報セキュリティの重要性について共通の認識を持ち、業務の遂行に当たって情報セキュリティポリシー及び情報セキュリティ実施手順を遵守しなければならない。

(情報セキュリティ対策)

第6条 第3条に掲げる脅威から情報資産を保護するために、次の情報セキュリティ対策を講じる。

(1) 組織体制 市の情報資産について、情報セキュリティ対策を推進する全庁的な組織体制を確立する。

(2) 情報資産の分類と管理 市の保有する情報資産を重要性に応じて分類し、当該分類に基づき情報セキュリティ対策を行う。

(3) 情報システム全体の強じん性の向上 情報セキュリティの強化を目的とし、業務の効率性・利便性の観点を踏まえ、情報システム全体に対し、次のからまでに掲げる3段階の対策を講じる。

 マイナンバー利用事務系においては、原則として、他の領域との通信をできないようにした上で、端末からの情報持ち出し不可設定や端末への多要素認証の導入等により、住民情報の流出を防ぐ。

 LGWAN接続系においては、LGWANと接続する業務用システムと、インターネット接続系の情報システムとの通信経路を分割する。なお、両システム間で通信する場合には、無害化通信を実施する。

 インターネット接続系においては、不正通信の監視機能の強化等の高度な情報セキュリティ対策を実施する。高度な情報セキュリティ対策として、都道府県及び市区町村のインターネットとの通信を集約した上で、自治体情報セキュリティクラウドの導入等を実施する。

(4) 物理的セキュリティ サーバ、情報システム室、通信回線及び職員等のパソコン及びモバイル端末(以下「パソコン等」という。)の管理について、物理的な対策を講じる。

(5) 人的セキュリティ 情報セキュリティに関し、職員等が遵守すべき事項を定めるとともに、十分な教育及び啓発を行う等の人的な対策を講じる。

(6) 技術的セキュリティ 情報システムの管理、アクセス制御、不正プログラム対策及び不正アクセス対策等の技術的対策を講じる。

(7) 運用 情報システムの監視、情報セキュリティポリシーの遵守状況の確認及び外部委託を行う際のセキュリティ確保等情報セキュリティポリシーの運用面の対策を講じるものとする。また、情報資産に対するセキュリティ侵害が発生した場合等に迅速かつ適正に対応するため、緊急時対応計画を策定する。

(8) 業務委託と外部サービスの利用 業務委託を行う場合には、委託事業者を選定し、情報セキュリティ要件を明記した契約を締結し、委託事業者において必要なセキュリティ対策が確保されていることを確認し、必要に応じて契約に基づき措置を講じる。外部サービスを利用する場合には、利用に係る規定を整備し対策を講じる。ソーシャルメディアサービスを利用する場合には、ソーシャルメディアサービスの運用ポリシーを定め、ソーシャルメディアサービスで発信できる情報を規定し、利用するソーシャルメディアサービスごとの責任者を定める。

(9) 評価・見直し 情報セキュリティポリシーの遵守状況を検証するため、定期的に、又は必要に応じて情報セキュリティ監査及び自己点検を実施し、運用改善を行い、情報セキュリティの向上を図る。情報セキュリティポリシーの見直しが必要な場合は、適宜情報セキュリティポリシーの見直しを行う。

(情報セキュリティ監査及び自己点検の実施)

第7条 情報セキュリティポリシーの遵守状況を検証するため、定期的又は必要に応じて情報セキュリティ監査及び自己点検を実施する。

(情報セキュリティポリシーの見直し)

第8条 情報セキュリティ監査及び自己点検の結果、情報セキュリティポリシーの見直しが必要となった場合及び情報セキュリティに関する状況の変化に対応するため新たに対策が必要になった場合には、情報セキュリティポリシーを見直す。

(情報セキュリティ対策基準の策定)

第9条 前3条に規定する対策等を実施するために、具体的な遵守事項及び判断基準等を定める情報セキュリティ対策基準を策定する。

(情報セキュリティ実施手順の策定)

第10条 情報セキュリティ対策基準に基づき、情報セキュリティ対策を実施するための具体的な手順を定めた情報セキュリティ実施手順を策定するものとする。なお、情報セキュリティ実施手順は、公にすることにより本市の行政運営に重大な支障を及ぼすおそれがあることから非公開とする。

第2章 情報セキュリティ対策基準

第1節 組織、体制

(最高情報セキュリティ責任者の職務)

第11条 最高情報セキュリティ責任者(以下「CISO」という。)は、政策企画部長をもって充てる。

2 CISOは、本市における全てのネットワーク、情報システム等の情報資産の管理及び情報セキュリティ対策に関する最終決定権限及び責任を有する。

3 CISOは、必要に応じ、情報セキュリティに関する専門的な知識及び経験を有した専門家を最高情報セキュリティアドバイザーとして置き、その業務内容を定めるものとする。

(情報セキュリティ責任者の職務)

第12条 情報セキュリティ責任者は、情報・DX推進課長をもって充てる。

2 情報セキュリティ責任者はCISOを補佐しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、本市の全てのネットワークにおける開発、設定の変更、運用及び見直し等を行う権限及び責任を有する。

4 情報セキュリティ責任者は、本市の全てのネットワークにおける情報セキュリティ対策に関する権限及び責任を有する。

5 情報セキュリティ責任者は、情報セキュリティ管理者、情報システム管理者及び情報システム担当者に対して、情報セキュリティに関する指導及び助言を行う権限を有する。

6 情報セキュリティ責任者は、本市の情報資産に対するセキュリティ侵害が発生した場合又はセキュリティ侵害のおそれがある場合に、CISOの指示に従い、CISOが不在の場合には自らの判断に基づき、必要かつ十分な措置を行う権限及び責任を有する。

7 情報セキュリティ責任者は、本市の共通的なネットワーク、情報システム及び情報資産に関する情報セキュリティ実施手順の維持・管理を行う権限及び責任を有する。

8 情報セキュリティ責任者は、緊急時の円滑な情報共有を図るため、CISO、情報セキュリティ責任者、情報セキュリティ管理者、情報システム管理者及び情報システム担当者を網羅する連絡体制を含めた緊急連絡網を整備しなければならない。

9 情報セキュリティ責任者は、緊急時にはCISOに早急に報告を行うとともに、回復のための対策を講じなければならない。

10 情報セキュリティ責任者は、本市が所有している情報システムについて、緊急時における連絡体制の整備、情報セキュリティポリシーの遵守に関する意見の集約及び職員等に対する教育、訓練、助言及び指示を行う。

(情報セキュリティ管理者の職務)

第13条 情報セキュリティ管理者は、市長部局、教育委員会事務局、選挙管理委員会事務局、監査委員事務局、農業委員会事務局、議会事務局、水道局及び病院等(光市病院等事業の設置等に関する条例(平成16年光市条例第162号)第2条に規定する病院等をいう。)の課等の長をもって充てる。

2 情報セキュリティ管理者はその所管する課等の情報セキュリティ対策に関する権限及び責任を有する。

3 情報セキュリティ管理者は、その所掌する課等において、情報資産に対するセキュリティ侵害が発生した場合又はセキュリティ侵害のおそれがある場合には、情報セキュリティ責任者及びCISOへ速やかに報告を行い、指示を仰がなければならない。

(情報システム管理者の職務)

第14条 情報システム管理者は、当該情報システムを保有する課等の長をもって充てる。

2 情報システム管理者は、所管する情報システムにおける開発、設定の変更、運用及び見直し等を行う権限及び責任を有する。

3 情報システム管理者は、所管する情報システムにおける情報セキュリティに関する権限及び責任を有する。

4 情報システム管理者は、所管する情報システムに係る情報セキュリティ実施手順の維持・管理を行う。

(情報システム担当者の職務)

第15条 情報システム担当者は、情報システム管理者の指示に従い、情報システムの開発、設定の変更、運用又は更新等の作業を行う者をもって充てる。

(情報セキュリティ委員会)

第16条 情報セキュリティ委員会(以下「委員会」という。)は、委員長、副委員長及び委員をもって構成する。

2 委員長はCISO、副委員長は、情報セキュリティ責任者をもって充てる。

3 委員は、光市情報通信・コミュニケーション技術推進要綱(平成17年光市訓令第20号)第4条に定めるICT推進員をもって充てる。

4 委員会の任務は、次に掲げる事項の審議とする。

(1) 情報セキュリティ対策を統一的に行うため、情報セキュリティポリシーその他情報セキュリティに関する重要な事項の決定

(2) 毎年度の情報セキュリティ対策に対する改善計画の策定及びその実施状況の確認

(兼務の禁止)

第17条 情報セキュリティ対策の実施において、やむを得ない場合を除き、承認又は許可の申請を行う者とその承認者又は許可者は、同じ者が兼務してはならない。

2 監査を受ける者とその監査を実施する者は、やむを得ない場合を除き、同じ者が兼務してはならない。

(情報セキュリティに関する統一的な窓口の設置)

第18条 CISOは、情報セキュリティインシデントの統一的な窓口の機能を有するコンピュータセキュリティインシデント対応チーム(以下「CSIRT」という。)を整備し、情報セキュリティインシデントについて部局等より報告を受けた場合には、その状況を確認し、自らへの報告が行われる体制を整備する。

2 CSIRTは、責任者を情報セキュリティ責任者とし、構成員は情報担当職員をもって充てる。

3 CSIRTは、情報セキュリティ委員会による情報セキュリティに関する重要な事項の意思決定が行われた際には、その内容を関係部局等に提供する。

4 CSIRTは、情報セキュリティインシデントを認知した場合には、その重要度及び影響範囲等を勘案し、報道機関への通知・公表対応を行わなければならない。

5 CSIRTは、情報セキュリティに関して、関係機関、他の地方公共団体の情報セキュリティに関する統一的な窓口の機能を有する部署及び外部の事業者等との情報共有を行う。

第2節 情報資産の分類と管理方法

(情報資産の分類)

第19条 本市における情報資産は、次に掲げる重要性分類に従って分類する。

(1) 重要性分類Ⅰ

 法令又は条例(以下「法令等」という。)の定めにより守秘義務を課されている行政情報

 個人情報の保護に関する法律(平成15年法律第57号)に規定する個人情報(を除く。)

 法人その他の団体に関する行政情報で漏えいすることにより当該団体の利益を害するおそれのあるもの

 滅失し、又は毀損した場合、その復元が著しく困難となり、行政の円滑な執行を妨げるおそれのある行政情報

 漏えいした場合、行政に対する信頼を著しく害するおそれのある情報

 からまでに掲げる情報を扱う情報システム及び情報システムに係るパスワード及びシステム設定情報

(2) 重要性分類Ⅱ 脅威にさらされた場合に実害を受ける危険性は低いが、行政事務の執行において重要性は高いと評価される行政情報(公開されると行政事務の円滑な執行に著しい障害を生ずるおそれのある行政情報等を含む。)及び当該情報を扱う情報システム

(3) 重要性分類Ⅲ 前2号に掲げる行政情報及び情報システム以外のもの

(情報資産の管理責任)

第20条 情報セキュリティ管理者は、その所管する情報資産について管理責任を有するものとする。

2 職員等は、情報資産が複製又は伝送(以下「複製等」という。)された場合には、複製等した情報資産についても、前条の分類に基づき管理しなければならない。

(情報資産の分類の表示)

第21条 職員等は、情報資産について、ファイル(ファイル名、ファイルの属性、ヘッダー又はフッター等を含む。)、格納する電磁的記録媒体のラベル又は文書の隅等に、情報資産の分類を表示し、必要に応じて取扱制限についても明示する等適正な管理を行わなければならない。

(情報の作成)

第22条 職員等は、業務上必要のない情報を作成してはならない。

2 情報を作成する者は、情報の作成時に第19条の分類に基づき、当該情報の分類と取扱制限を定めなければならない。

3 情報を作成する者は、作成途上の情報についても、紛失及び流出等を防止しなければならない。また、情報の作成途上で不要になった場合は、当該情報を消去しなければならない。

(情報資産の入手)

第23条 他の職員等が作成した情報資産を入手した者は、入手元の情報資産の分類に基づいた取扱いをしなければならない。

2 職員等以外の者が作成した情報資産を入手した者は、第19条の分類に基づき、当該情報の分類及び取扱制限を定めなければならない。

3 情報資産を入手した者は、入手した情報資産の分類が不明な場合、情報セキュリティ管理者に判断を仰がなければならない。

(情報資産の利用)

第24条 情報資産を利用する者は、業務以外の目的に情報資産を利用してはならない。

2 情報資産を利用する者は、情報資産の分類に応じ、適正な取扱いをしなければならない。

3 情報資産を利用する者は、電磁的記録媒体に情報資産の分類が異なる情報が複数記録されている場合、最高度の分類に従って、当該電磁的記録媒体を取り扱わければならない。

(情報資産の保管)

第25条 情報セキュリティ管理者又は情報システム管理者は、情報資産の分類に従って、情報資産を適正に保管しなければならない。

2 情報セキュリティ管理者又は情報システム管理者は、情報資産を記録した電磁的記録媒体を長期保管する場合は、書込禁止の措置を講じなければならない。

3 情報セキュリティ管理者又は情報システム管理者は、利用頻度が低い電磁的記録媒体又は情報システムのバックアップで取得したデータを記録する電磁的記録媒体を長期保管する場合には、自然災害を被る可能性が低い地域に保管しなければならない。

4 情報セキュリティ管理者又は情報システム管理者は、重要性分類Ⅱ以上の情報を記録した電磁的記録媒体を保管する場合、耐火、耐熱、耐水及び耐湿を講じた施錠可能な場所に保管しなければならない。

(情報の送信)

第26条 電子メール等により重要性分類Ⅱ以上の情報を送信する者は、必要に応じ暗号化又はパスワード設定を行わなければならない。

(情報資産の運搬)

第27条 車両等により重要性分類Ⅱ以上の情報資産を運搬する者は、必要に応じ鍵付きのケース等に格納し、暗号化又はパスワードの設定を行う等、情報資産の不正利用を防止するための措置を講じなければならない。

2 重要性分類Ⅱ以上の情報資産を運搬する者は、別に定める基準により、情報セキュリティ管理者に許可を得なければならない。

(情報資産の提供・公表)

第28条 重要性分類Ⅱ以上の情報資産を外部に提供する者は、必要に応じ暗号化又はパスワードの設定を行わなければならない。

2 重要性分類Ⅱ以上の情報資産を外部に提供する者は、情報セキュリティ管理者に許可を得なければならない。

3 情報セキュリティ管理者は、住民に公開する情報資産について、完全性を確保しなければならない。

(情報資産の廃棄)

第29条 重要性分類Ⅱ以上の情報資産を廃棄する者は、情報を記録している電磁的記録媒体が不要になった場合、電磁的記録媒体の初期化等、情報を復元できないように処置した上で廃棄しなければならない。

2 情報資産の廃棄を行う者は、行った処理について、日時、担当者及び処理内容を記録しなければならない。

3 情報資産の廃棄を行う者は、情報セキュリティ管理者の許可を得なければならない。

第3節 情報システム全体の強じん性の向上

(マイナンバー利用事務系と他の領域との分離)

第30条 情報セキュリティ責任者は、マイナンバー利用事務系と他の領域を通信できないようにしなければならない。マイナンバー利用事務系と外部との通信をする必要がある場合は、通信経路の限定(MACアドレス、IPアドレス)及びアプリケーションプロトコル(ポート番号)のレベルでの限定を行わなければならない。また、その外部接続先についてもインターネット等と接続してはならない。ただし、国等の公的機関が構築したシステム等、十分に安全性が確保された外部接続先については、この限りではなく、LGWANを経由して、インターネット等とマイナンバー利用事務系との双方向通信でのデータの移送を可能とする。

(マイナンバー利用事務系における情報のアクセス及び持ち出しの対策)

第31条 情報セキュリティ責任者は、マイナンバー利用事務系における情報のアクセス対策として、情報システムが正規の利用者かどうかを判断する認証手段のうち、2つ以上を併用する認証(多要素認証)を利用しなければならない。また、必要に応じて、業務ごとに専用端末を設置するものとする。

2 情報セキュリティ責任者は、マイナンバー利用事務系における情報の持ち出し不可設定として、原則、USBメモリ等の電磁的記録媒体による端末からの情報持ち出しができないように設定しなければならない。

(LGWAN接続系とインターネット接続系の分割)

第32条 情報セキュリティ責任者は、LGWAN接続系とインターネット接続系は両環境間の通信環境を分離した上で、必要な通信だけを許可できるようにしなければならない。なお、メールやデータをLGWAN接続系に取り込む場合は、次の実現方法等により、無害化通信を図らなければならない。

(1) インターネット環境で受信したインターネットメールの本文のみをLGWAN接続系に転送するメールテキスト化方式

(2) インターネット接続系の端末から、LGWAN接続系の端末へ画面を転送する方式

(3) 危険因子をファイルから除去し、又は危険因子がファイルに含まれていないことを確認し、インターネット接続系から取り込む方式

(インターネット接続系)

第33条 情報セキュリティ責任者は、インターネット接続系において、通信パケットの監視、ふるまい検知等の不正通信の監視機能の強化により、情報セキュリティインシデントの早期発見と対処及びLGWANへの不適切なアクセス等の監視等の情報セキュリティ対策を講じなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、都道府県及び市区町村のインターネットとの通信を集約する自治体情報セキュリティクラウドに参加するとともに、関係省庁や都道府県等と連携しながら、情報セキュリティ対策を推進しなければならない。

第4節 物理的セキュリティ

(機器の取付け)

第34条 情報システム管理者は、サーバ、ネットワーク(以下「サーバ等」という。)の機器の取付けを行う場合、火災、水害、埃、振動及び湿度等の影響を可能な限り排除した場所に設置し、容易に取り外せないよう適正に固定する等、必要な措置を講じなければならない。

(サーバの冗長化)

第35条 情報システム管理者は、重要情報を格納しているサーバ、情報セキュリティを維持する機能を有するサーバ、住民サービスに関するサーバその他の基幹サーバを冗長化し、同一データを保持しなければならない。

2 情報システム管理者は、主系サーバに障害が発生した場合に、速やかに待機系サーバを起動し、システムの運用停止時間を最小限にしなければならない。

(機器の電源)

第36条 情報システム管理者は、情報セキュリティ責任者及び施設管理部門と連携し、サーバ等の機器の電源について、停電等による電源供給の停止に備え、当該機器が適正に停止するまでの間に十分な電力を供給する容量の予備電源を備え付けなければならない。

2 情報システム管理者は、情報セキュリティ責任者及び施設管理部門と連携し、落雷等による過電流に対して、サーバ等の機器を保護するための措置を講じなければならない。

(通信ケーブル等の配線)

第37条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、施設管理部門と連携し、通信ケーブル及び電源ケーブルの損傷、断線(以下「損傷等」という。)を防止するために、配線収納管を使用する等必要な措置を講じなければならない。

2 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、主要な箇所の通信ケーブル及び電源ケーブルについて、施設管理部門から損傷等の報告があった場合、連携して対応しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、ハブ、スイッチのポート等ネットワーク接続口を他者が容易に接続できない場所に設置する等適正に管理しなければならない。

4 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、自ら又は情報システム担当者及び契約により操作を認められた外部委託事業者以外の者が配線を変更及び追加できないように必要な措置を施さなければならない。

(機器の定期保守及び修理)

第38条 情報システム管理者は、重要性分類Ⅱ以上のサーバ等の機器の定期保守を実施しなければならない。

2 情報システム管理者は、電磁的記録媒体を内蔵する機器を外部の事業者に修理させる場合、内容を消去した状態で行わせなければならない。内容を消去できない場合、情報システム管理者は、外部の事業者に故障を修理させるに当たり、修理を委託する事業者との間で、守秘義務契約を締結するほか、秘密保持体制の確認などを行わければならない。

(庁外への機器の設置)

第39条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、庁外にサーバ等の機器を設置する場合、CISOの承認を得なければならない。また、定期的に当該機器への情報セキュリティ状況について確認しなければならない。

(機器の廃棄等)

第40条 情報システム管理者は、機器を廃棄又はリース返却する場合、機器内部の記憶装置から、全ての情報を消去の上、復元不可能な状態にする措置を講じなければならない。

(管理区域の構造等)

第41条 管理区域とは、ネットワークの基幹機器及び重要な情報システムを設置し、当該機器等の管理及び運用を行うための部屋(以下「情報システム室」という。)や電磁的記録媒体の保管庫をいう。

2 セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、管理区域を地階又は1階に設けてはならない。

3 セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、施設管理部門と連携して、管理区域から外部に通ずるドアを必要最小限とし、鍵又は監視機能等によって許可されていない立入りを防止しなければならない。

4 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、情報システム室内の機器等に、転倒及び落下防止等の耐震対策、防火対策及び防水対策等を講じなければならない。

5 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、施設管理部門と連携して、管理区域を囲む外壁等の床下開口部を全て塞がなければならない。

6 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、管理区域に配置する消火薬剤及び消防用設備等が、機器等及び電磁的記録媒体に影響を与えない様にしなければならない。

(管理区域の入退室管理等)

第42条 情報システム管理者は、管理区域への入退室を許可された者のみに制限し、ICカード、指紋認証等の生体認証又は入退室管理簿の記載による入退室管理を行わなければならない。

2 職員等及び外部委託事業者は、管理区域に入室する場合、身分証明書等を携帯し、求めにより提示しなければならない。

3 情報システム管理者は、外部からの訪問者が管理区域に入る場合には、必要に応じて立ち入り区域を制限した上で、管理区域への入退室を許可された職員等が付き添うものとし、外見上職員等と区別できる措置を講じなければならない。

4 情報システム管理者は、重要性分類Ⅱ以上の情報資産を扱うシステムを設置している管理区域について、当該情報システムに関連しないコンピュータ、モバイル端末、通信回線装置及び電磁的記録媒体等を持ち込ませないようにしなければならない。

(機器等の搬入及び搬出)

第43条 情報システム管理者は、搬入する機器等が、既存の情報システムに与える影響について、あらかじめ職員等又は委託した業者に確認を行わせなければならない。

2 情報システム管理者は、情報システム室の機器等の搬入出について、職員等を立ち会わせなければならない。

(通信回線及び通信回線装置の管理)

第44条 情報セキュリティ責任者は、庁内の通信回線及び通信回線装置を、施設管理部門と連携し、適正に管理しなければならない。また、通信回線及び通信回線装置に関連する文書を適正に保管しなければならない。

2 情報セキュリティ管理者は、外部へのネットワーク接続を必要最低限に限定し、できる限り接続ポイントを減らさなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、行政系のネットワークを総合行政ネットワーク(LGWAN)に集約するように努めなければならない。

4 情報セキュリティ管理者は、重要性分類Ⅱ以上の情報資産を取り扱う情報システムに通信回線を接続する場合、必要なセキュリティ水準を検討の上、適正な回線を選択しなければならない。また、必要に応じ、送受信させる情報の暗号化を行わければならない。

5 情報セキュリティ責任者は、ネットワークに使用する回線について、伝送途上の情報が、破壊、盗聴、改ざん及び消去等しないよう、十分なセキュリティ対策を実施しなければならない。

6 情報セキュリティ責任者は、重要性分類Ⅱ以上の情報を取り扱う情報システムが接続される通信回線について、継続的な運用を可能とする回線を選択しなければならない。また、必要に応じ、回線を冗長構成にする等の措置を講じなければならない。

(職員等のパソコン等の管理)

第45条 情報システム管理者は、盗難防止のため、執務室等で利用するパソコンのワイヤーによる固定及びモバイル端末の使用時以外の施錠管理等の物理的措置を講じるよう努めることとする。また、電磁的記録媒体については、情報が保存される必要がなくなった時点で速やかに記録した情報を消去しなければならない。

2 情報システム管理者は、情報システムへのログインに際し、パスワード、スマートカード、生体認証等複数の認証情報の入力を必要とするように努めることとする。

3 情報システム管理者は、端末の電源起動時のBIOSパスワード又はハードディスクパスワード等を併用するよう努めることとする。

4 情報システム管理者は、取り扱う情報の重要度に応じてパスワード以外にICカード、指紋認証等の二要素認証を併用するよう努めることとする。

5 情報システム管理者は、パソコン等におけるデータの暗号化等の機能を有効に利用しなければならない。また、端末にセキュリティチップが搭載されている場合、その機能を有効に活用しなければならない。同様に、電磁的記録媒体についてもデータ暗号化機能を備える媒体を使用しなければならない。

6 情報システム管理者は、モバイル端末の庁外での業務利用の際は、上記対策に加え、遠隔消去機能を利用する等の措置を講じなければならない。

第5節 人的セキュリティ

(職員等の遵守事項)

第46条 職員等は、情報セキュリティポリシー及び実施手順を遵守しなければならない。また、情報セキュリティ対策について不明な点又は遵守することが困難な点等がある場合は、速やかに情報セキュリティ管理者に相談し、指示を仰がなければならない。

2 職員等は、業務以外の目的で情報資産の外部への持ち出し、情報システムへのアクセス、電子メールアドレスの使用及びインターネットへのアクセスを行ってはならない。

3 CISOは、重要性分類Ⅱ以上の情報資産を外部で処理する場合における安全管理措置を定めなければならない。

4 職員等は、本市のモバイル端末、電磁的記録媒体、情報資産及びソフトウェアを外部に持ち出す場合には、情報セキュリティ管理者の許可を得なければならない。

5 職員等は、外部で情報処理業務を行う場合には、情報セキュリティ管理者の許可を得なければならない。

6 職員等は、外部で情報処理作業を行う際、情報セキュリティ責任者又は情報セキュリティ管理者が業務のために用意した(以下「支給」という。)以外のパソコン等を用いる場合には、情報セキュリティ管理者の許可を得た上で、安全管理措置を遵守しなければならない。また、重要性分類Ⅰの情報資産については、支給以外のパソコン等による情報処理を行ってはならない。

7 職員等は、支給以外のパソコン、モバイル端末及び電磁的記録媒体等を原則業務に利用してはならない。ただし、業務上必要な場合は、情報セキュリティ管理者の許可を得て利用することができる。

8 職員等は、支給以外のパソコン、モバイル端末及び電磁的記録媒体等を用いる場合には、情報セキュリティ管理者の許可を得た上で、第3項に定める安全管理措置を遵守しなければならない。

9 情報セキュリティ管理者は、パソコン等の持ち出し及び持ち込みについて、記録を作成し、保管しなければならない。

10 職員等は、パソコン等のソフトウェアに関するセキュリティ機能の設定を、情報セキュリティ管理者の許可なく変更してはならない。

11 職員等は、パソコン、モバイル端末、電磁的記録媒体及び情報が印刷された文書等について、第三者に使用されること又は情報セキュリティ管理者の許可なく情報を閲覧されることがないように、離席時のパソコン等のロック並びに電磁的記録媒体及び文書等が容易に閲覧されない場所への保管等、適正な措置を講じなければならない。

12 職員等は、異動及び退職等により業務を離れる場合には、利用していた情報資産を、返却しなければならない。また、その後も業務上知り得た情報を漏らしてはならない。

(会計年度任用職員、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員への対応)

第47条 情報セキュリティ管理者は、会計年度任用職員、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員(以下「会計年度任用職員等」という。)に対し、採用時に情報セキュリティポリシーのうち、会計年度任用職員等が守るべき内容を理解させ、これを実施及び遵守させなければならない。

2 情報セキュリティ管理者は、会計年度任用職員等の採用の際、必要に応じ、情報セキュリティポリシー等を遵守する旨の同意書への署名を求めるものとする。

3 情報セキュリティ管理者は、会計年度任用職員等にパソコン等による作業を行わせる場合において、インターネットへの接続及び電子メールの使用等が不要の場合、これらを利用できないようにしなければならない。

(情報セキュリティポリシー等の掲示)

第48条 情報セキュリティ責任者は、職員等が常に情報セキュリティポリシー及び実施手順を閲覧できるように掲示しなければならない。

(外部委託事業者に対する説明)

第49条 情報セキュリティ管理者は、ネットワーク及び情報システムの開発・保守等を外部委託事業者に発注する場合、外部委託事業者から再委託を受ける事業者も含めて、情報セキュリティポリシー及び情報セキュリティ実施手順のうち外部委託事業者が守るべき内容の遵守及びその機密事項を説明しなければならない。

(情報セキュリティに関する研修・訓練)

第50条 CISOは、定期的に情報セキュリティに関する研修・訓練を実施しなければならない。

(研修計画の策定及び実施)

第51条 CISOは、全ての職員等に対する情報セキュリティに関する研修計画の策定及びその実施体制の構築を定期的に行い、情報セキュリティ委員会の承認を得なければならない。

2 研修計画においては、職員等は、毎年度最低1回は情報セキュリティ研修を受講できるようにしなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、新規採用の職員等を対象とする情報セキュリティに関する研修を実施しなければならない。

4 研修は、情報セキュリティ責任者、情報セキュリティ管理者、情報システム管理者、情報システム担当者及びその他職員等に対して、それぞれの役割、情報セキュリティに関する理解度等に応じたものにしなければならない。

5 CISOは、毎年度1回、情報セキュリティ委員会に対して、職員等の情報セキュリティ研修の実施状況について報告しなければならない。

(緊急時対応訓練)

第52条 CISOは、緊急時対応を想定した訓練を定期的に実施しなければならない。訓練計画は、ネットワーク及び各情報システムの規模等を考慮し、訓練実施の体制及び範囲等を定め、また、効果的に実施できるようにしなければならない。

(研修・訓練への参加)

第53条 全ての職員等は、定められた研修・訓練に参加しなければならない。

(庁内からの情報セキュリティインシデントの報告)

第54条 職員等は、情報セキュリティインシデントを認知した場合、速やかに情報セキュリティ管理者に報告しなければならない。

2 報告を受けた情報セキュリティ管理者は、CSIRTに報告しなければならない。

3 CSIRTの責任者である情報セキュリティ責任者は、報告のあった情報セキュリティインシデントについて、必要に応じてCISOに報告しなければならない。

(外部からの情報セキュリティインシデントの報告)

第55条 職員等は、市が管理するネットワーク及び情報システム等の情報資産に関する情報セキュリティインシデントについて、住民その他外部から報告を受けた場合、情報セキュリティ管理者に報告しなければならない。

2 報告を受けた情報セキュリティ管理者は、CSIRTに報告しなければならない。

3 CSIRTの責任者である情報セキュリティ責任者は、報告のあった情報セキュリティインシデントについて、必要に応じてCISOに報告しなければならない。

4 CISOは、情報システム等の情報資産に関する情報セキュリティインシデントについて、住民その他外部から報告を受けるための窓口を設置し、当該窓口への連絡手段を公表しなければならない。

(情報セキュリティインシデント原因の究明・記録、再発防止等)

第56条 情報セキュリティ責任者は、情報セキュリティインシデントを引き起こした部門の情報セキュリティ管理者、情報システム管理者及びCSIRTと連携し、これらの情報セキュリティインシデントの原因を究明し、記録を保存しなければならない。また、情報セキュリティインシデントの原因究明結果から、再発防止策を検討し、CISOに報告しなければならない。

2 CISOは、情報セキュリティ責任者から、情報セキュリティインシデントについて報告を受けた場合は、その内容を確認し、再発防止策を実施するために必要な措置を指示しなければならない。

(IDの取扱い)

第57条 職員等は、自己の管理するIDに関し、次の事項を遵守しなければならない。

(1) 自己が利用しているIDは、他人に利用させてはならない。

(2) 共用IDを利用する場合は、共用IDの利用者以外に利用させてはならない。

(パスワードの取扱い)

第58条 職員等は、自己の管理するパスワードに関し、次の事項を遵守しなければならない。

(1) パスワードは、他者に知られないように管理しなければならない。

(2) パスワードを秘密にし、パスワードの照会等には一切応じてはならない。

(3) パスワードは十分な長さとし、文字列は想像しにくいものにしなければならない。

(4) パスワードが流出したおそれがある場合には、情報セキュリティ管理者に速やかに報告し、パスワードを速やかに変更しなければならない。

(5) 複数の情報システムを扱う職員等は、同一のパスワードをシステム間で用いてはならない。

(6) 仮のパスワードは、最初のログイン時点で変更しなければならない。

(7) サーバ、ネットワーク機器及びパソコン等の端末にパスワードを記憶させてはならない。

(8) 職員等間でパスワードを共有してはならない。

(接続時間の制限)

第59条 職員等は、情報システムヘの接続については、必要最小限の接続時間で行うように努めるものとする。

第6節 技術的セキュリティ

(ファイルサーバの設定等)

第60条 情報セキュリティ責任者は、職員等が使用できるファイルサーバの容量を設定し、職員等に周知しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、ファイルサーバを課室等の単位で構成し、職員等が他課室等のフォルダ及びファイルを閲覧及び使用できないように、設定しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、住民の個人情報、人事記録その他特定の職員等しか取扱えないデータについて、別途フォルダを作成する等の措置を講じ、同一課室等であっても、担当職員以外の職員等が閲覧及び使用できないようにしなければならない。

(バックアップの実施)

第61条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、ファイルサーバ等に記録された情報について、サーバの冗長化対策に関わらず、必要に応じて定期的にバックアップを実施しなければならない。

(他団体との情報システムに関する情報等の交換)

第62条 情報システム管理者は、他の団体と情報システムに関する情報及びソフトウェアを交換する場合、その取扱いに関する事項をあらかじめ定め、情報セキュリティ責任者の許可を得なければならない。

(システム管理記録及び作業の確認)

第63条 情報システム管理者は、所管する情報システムの運用において実施した作業について、作業記録を作成しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、所管するシステムにおいて、システム変更作業を行った場合は、作業内容について記録を作成し、詐取及び改ざん等をされないように適正に管理しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者、情報システム管理者又は情報システム担当者及び契約により操作を認められた外部委託事業者がシステム変更作業を行う場合は、2人以上で作業し、互いにその作業を確認しなければならない。

(情報システム仕様書等の管理)

第64条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、ネットワーク構成図及び情報システム仕様書について、記録媒体に関わらず、業務上必要とする者以外の者の閲覧及び紛失等がないよう、適正に管理しなければならない。

(ログの取得等)

第65条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、各種ログ及び情報セキュリティの確保に必要な記録を取得し、一定の期間保存しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、ログとして取得する項目、保存期間、取扱方法及びログが取得できなくなった場合の対処等について定め、適正にログを管理しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、取得したログを定期的に点検又は分析する機能を設け、必要に応じて悪意ある第三者等からの不正侵入及び不正操作等の有無について点検又は分析を実施しなければならない。

(障害記録)

第66条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、職員等からのシステム障害の報告及びシステム障害に対する処理結果又は問題等を、障害記録として記録し、適正に保存しなければならない。

(ネットワークの接続制御、経路制御等)

第67条 情報セキュリティ責任者は、フィルタリング及びルーティングについて、設定の不整合が発生しないように、ファイアウォール及びルータ等の通信ソフトウェア等を設定しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、不正アクセスを防止するため、ネットワークに適正なアクセス制御を施さなければならない。

(外部の者が利用できるシステムの分離等)

第68条 情報セキュリティ責任者は、電子申請の汎用受付システム等、外部の者が利用できるシステムについて、必要に応じ他のネットワーク及び情報システムと物理的に分離する等の措置を講じなければならない。

(外部ネットワークとの接続制限等)

第69条 情報システム管理者は、所管するネットワークを外部ネットワークと接続しようとする場合には、CISO及び情報セキュリティ責任者の許可を得なければならない。

2 情報システム管理者は、接続しようとする外部ネットワークに係るネットワーク構成、機器構成及びセキュリティ技術等を詳細に調査し、庁内の全てのネットワーク及び情報システム等の情報資産に影響が生じないことを確認しなければならない。

3 情報システム管理者は、接続した外部ネットワークの瑕疵によりデータの漏えい、破壊又は改ざん若しくはシステムダウン等による業務への影響が生じた場合に対処するため、当該外部ネットワークの管理責任者による損害賠償責任を契約上担保しなければならない。

4 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、ウェブサーバ等をインターネットに公開する場合、庁内ネットワークへの侵入を防御するために、ファイアウォールを外部ネットワークとの境界に設置した上で接続しなければならない。

5 情報システム管理者は、接続した外部ネットワークのセキュリティに問題が認められ、情報資産に脅威が生じることが想定される場合には、情報セキュリティ責任者の判断に従い、速やかに当該外部ネットワークを物理的に遮断しなければならない。

(複合機のセキュリティ管理)

第70条 情報セキュリティ責任者は、複合機を調達する場合、当該複合機が備える機能及び設置環境並びに取り扱う情報資産の分類及び管理方法に応じ、適正なセキュリティ要件を策定しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、複合機が備える機能について適正な設定等を行うことにより運用中の複合機に対する情報セキュリティインシデントへの対策を講じなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、複合機の運用を終了する場合、複合機の持つ電磁的記録媒体の全ての情報を抹消又は再利用できないようにする対策を講じなければならない。

(特定用途機器のセキュリティ管理)

第71条 情報セキュリティ責任者は、ネットワークアタッチドストレージ(NAS)、ファイアウォールその他の特定用途機器について、取り扱う情報、利用方法又は通信回線への接続形態等により、何らかの脅威が想定される場合は、当該機器の特性に応じた対策を実施しなければならない。

(無線LAN及びネットワークの盗聴対策)

第72条 情報セキュリティ責任者は、無線LANの利用を認める場合、解読が困難な暗号化及び認証技術の使用を義務付けなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、重要性の高い情報を取り扱うネットワークについて、情報の盗聴等を防ぐため、暗号化、アクセス制御(以下「暗号化等」という。)の措置を講じなければならない。

(電子メールのセキュリティ管理)

第73条 情報セキュリティ責任者は、権限のない利用者により、外部から外部への電子メールの中継処理が行われることを不可能とするよう、電子メールサーバの設定を行わなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、大量のスパムメール等の受信又は送信を検知した場合は、メールサーバの運用を停止しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、電子メールの送受信容量の上限を設定し、上限を超える電子メールの送受信を不可能にしなければならない。

4 情報セキュリティ責任者は、職員等が使用できる電子メールボックスの容量の上限を設定し、上限を超えた場合の対応を職員等に周知しなければならない。

5 情報セキュリティ責任者は、システム開発、運用又は保守等のため庁舎内に常駐している外部委託事業者の作業員による電子メールアドレス利用について、外部委託事業者との間で利用方法を取り決めなければならない。

6 情報セキュリティ責任者は、職員等が電子メールの送信等により情報資産を無断で外部に持ち出すことが不可能となるように添付ファイルの監視等によりシステム上措置しなければならない。

(電子メールの利用制限)

第74条 職員等は、自動転送機能を用いて、電子メールを転送してはならない。

2 職員等は、業務上必要のない送信先に電子メールを送信してはならない。

3 職員等は、複数人に電子メールを送信する場合、必要がある場合を除き、他の送信先の電子メールアドレスが分からないようにしなければならない。

4 職員等は、重要な電子メールを誤送信した場合、情報セキュリティ管理者に報告しなければならない。

5 職員等は、ブラウザ上でメールの送受信ができるフリーメール及び認められていないネットワークストレージサービス等を使用してはならない。

(暗号化)

第75条 職員等は、情報資産の分類により定めた取扱制限に従い、外部に送るデータの機密性又は完全性を確保することが必要な場合には、CISOが定めた暗号化又はパスワード設定等、セキュリティを考慮して、送信しなければならない。

2 職員等は、暗号化を行う場合にCISOが定める以外の方法を用いてはならない。また、CISOが定めた方法で暗号のための鍵を管理しなければならない。

(無許可ソフトウェアの導入等の禁止)

第76条 職員等は、支給パソコン等に無断でソフトウェアを導入してはならない。

2 職員等は、業務上の必要がある場合は、情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者の許可を得て、ソフトウェアを導入することができる。なお、導入する際は、情報セキュリティ管理者又は情報システム管理者は、ソフトウェアのライセンスを管理しなければならない。

3 職員等は、不正にコピーしたソフトウェアを利用してはならない。

(機器構成の変更の制限)

第77条 職員等は、支給パソコン等に対し、機器の改造又は、メモリ、拡張ボード等の機器の増設又は交換(以下「改造等」という。)を行ってはならない。

2 職員等は、業務上、支給パソコン等に対し機器の改造等を行う必要がある場合には、情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者の許可を得なければならない。

(無許可でのネットワーク接続の禁止)

第78条 職員等は、情報セキュリティ責任者の許可なくパソコン等をネットワークに接続してはならない。

(業務以外の目的でのウェブサイト閲覧の禁止)

第79条 職員等は、業務以外の目的でウェブサイトを閲覧してはならない。

2 情報セキュリティ責任者は、職員等のウェブサイト利用について、明らかに業務に関係のないサイトを閲覧していることを発見した場合は、情報セキュリティ管理者に通知し適正な措置を求めなければならない。

(Web会議サービスの利用時の対策)

第80条 情報セキュリティ責任者は、Web会議を適切に利用するための利用手順を定めなければならない。

2 職員等は、市の定める利用手順に従い、Web会議の参加者や取り扱う情報に応じた情報セキュリティ対策を実施するものとする。

3 職員等は、Web会議を主催する場合、会議に無関係の者が参加できないよう対策を講ずるものとする。

4 職員等は、外部からWeb会議に招待される場合は、必要に応じて利用申請を行い、承認を得なければならない。

(ソーシャルメディアサービスの利用)

第81条 情報セキュリティ管理者は、市が管理するアカウントでソーシャルメディアサービスを利用する場合、情報セキュリティ対策に関する次の事項を含めたソーシャルメディアサービス運用手順を定めなければならない。

(1) 市のアカウントによる情報発信が、実際の市のものであることを明らかにするために、市の自己管理Webサイトに当該情報を掲載して参照可能とするとともに、当該アカウントの自由記述欄等にアカウントの運用組織を明示する等の方法でなりすまし対策を実施すること。

(2) パスワードや認証のためのコード等の認証情報及びこれを記録した媒体(ハードディスク、USBメモリ、紙等)等を適正に管理するなどの方法で、不正アクセス対策を実施すること。

2 重要性分類Ⅱ以上の情報はソーシャルメディアサービスで発信してはならない。

3 利用するソーシャルメディアサービスごとの責任者を定めなければならない。

4 アカウント乗っ取りを確認した場合には、被害を最小限にするための措置を講じなければならない。

(アクセス制御等)

第82条 情報セキュリティ責任者又は情報システム管理者は、所管するネットワーク又は情報システムごとにアクセスする権限のない職員等がアクセスできないように、システム上制限しなければならない。

(利用者IDの取扱い)

第83条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、利用者の登録、変更、抹消等の情報管理、職員等の異動、出向及び退職者に伴う利用者IDの取扱い等の方法を定めなければならない。

2 職員等は、業務上必要がなくなった場合は、利用者登録を抹消するよう、情報セキュリティ責任者又は情報システム管理者に通知しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、利用されていないIDが放置されないよう、人事管理部門と連携し、点検しなければならない。

(特権を付与されたIDの管理等)

第84条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、管理者権限等の特権を付与されたIDを利用する者を必要最小限にし、当該IDのパスワードの漏えい等が発生しないよう、当該ID及びパスワードを厳重に管理しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者の特権を代行する者は、情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者が指名し、CISOが認めた者でなければならない。

3 CISOは、代行者を認めた場合、速やかに情報セキュリティ責任者、情報セキュリティ管理者及び情報システム管理者に通知しなければならない。

4 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、特権を付与されたID及びパスワードの変更について、外部委託事業者に行わせてはならない。

5 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、特権を付与されたID及びパスワードについて、職員等のパソコン等のパスワードよりも定期変更、入力回数制限等のセキュリティ機能を強化しなければならない。

6 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、特権を付与されたIDを初期設定以外のものに変更しなければならない。

(職員等による外部からのアクセス等の制限)

第85条 職員等が外部から内部のネットワーク又は情報システムにアクセスする場合は、情報セキュリティ責任者及び当該情報システムを管理する情報システム管理者の許可を得なければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、内部のネットワーク又は情報システムに対する外部からのアクセスを、アクセスが必要な合理的理由を有する必要最小限の者に限定しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、外部からのアクセスを認める場合、システム上利用者の本人確認を行う機能を確保しなければならない。

4 情報セキュリティ責任者は、外部からのアクセスを認める場合、通信途上の盗聴を防御するために暗号化等の措置を講じなければならない。

5 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、外部からのアクセスに利用するモバイル端末を職員等に貸与する場合、セキュリティ確保のために必要な措置を講じなければならない。

6 職員等は、持ち込んだ又は外部から持ち帰ったモバイル端末を庁内のネットワークに接続する前に、コンピュータウイルスに感染していないこと、パッチの適用状況等を確認し、情報セキュリティ管理者の許可を得て接続しなければならない。

7 情報セキュリティ責任者は、職員等が外部から内部のネットワーク又は情報システムにアクセスする場合、公衆通信回線(公衆無線LANを含む。)の庁外通信回線を庁内ネットワークに接続することは原則として禁止しなければならない。ただし、やむを得ず接続を許可する場合は、利用者のID及びパスワード、生体認証に係る情報等の認証情報及びこれらを記録したICカード、トークン等の媒体(以下「ICカード等」という。)による認証に加えて通信内容の暗号化等、情報セキュリティ確保のために必要な措置を講じなければならない。

(自動識別の設定)

第86条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、ネットワークで使用される機器について、機器固有情報によって端末とネットワークとの接続の可否が自動的に識別されるようシステムを設定しなければならない。

(ログイン時の表示等)

第87条 情報システム管理者は、ログイン時におけるメッセージ、ログイン試行回数の制限、アクセスタイムアウトの設定及びログイン・ログアウト時刻の表示等により、正当なアクセス権を持つ職員等がログインしたことを確認することができるようシステムを設定しなければならない。

(認証情報の管理)

第88条 情報セキュリティ責任者又は情報システム管理者は、職員等のパスワードに関する情報を厳重に管理しなければならない。また、パスワードファイルを不正利用から保護するため、オペレーティングシステム等でパスワード設定のセキュリティ強化機能がある場合は、これを有効に活用しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者又は情報システム管理者は、職員等に対してパスワードを発行する場合は、仮のパスワードを発行し、ログイン後直ちに仮のパスワードを変更させなければならない。

3 情報セキュリティ責任者又は情報システム管理者は、認証情報の不正利用を防止するための措置を講じなければならない。

(特権による接続時間の制限)

第89条 情報システム管理者は、特権によるネットワーク及び情報システムへの接続時間を必要最小限に制限しなければならない。

(情報システムの調達)

第90条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、情報システム開発、導入及び保守等の調達に当たっては、調達仕様書に必要とする技術的なセキュリティ機能を明記しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、機器及びソフトウェアの調達に当たっては、当該製品のセキュリティ機能を調査し、情報セキュリティ上問題のないことを確認しなければならない。

(システム開発における責任者及び作業者の特定)

第91条 情報システム管理者は、システム開発の責任者及び作業者を特定しなければならない。また、システム開発のための規則を確立しなければならない。

(システム開発における責任者、作業者のIDの管理)

第92条 情報システム管理者は、システム開発の責任者及び作業者が使用するIDを管理し、開発完了後、開発用IDを削除しなければならない。

2 情報システム管理者は、システム開発の責任者及び作業者のアクセス権限を設定しなければならならない。

(システム開発に用いるハードウェア及びソフトウェアの管理)

第93条 情報システム管理者は、システム開発の責任者及び作業者が使用するハードウェア及びソフトウェアを特定しなければならない。

2 情報システム管理者は、利用を認めたソフトウェア以外のソフトウェアが導入されている場合、当該ソフトウェアをシステムから削除しなければならない。

(開発環境と運用環境の分離及び移行手順の明確化)

第94条 情報システム管理者は、システム開発、保守及びテスト環境とシステム運用環境を分離しなければならない。

2 情報システム管理者は、システム開発・保守及びテスト環境からシステム運用環境への移行について、システム開発・保守計画の策定時に手順を明確にしなければならない。

3 情報システム管理者は、移行の際、情報システムに記録されている情報資産の保存を確実に行い、移行に伴う情報システムの停止等の影響が最小限になるよう配慮しなければならない。

4 情報システム管理者は、導入するシステム及びサービスの可用性が確保されていることを確認した上で導入しなければならない。

(テスト)

第95条 情報システム管理者は、新たに情報システムを導入する場合、既に稼働している情報システムに接続する前に十分な試験を行わなければならない。

2 情報システム管理者は、運用テストを行う場合、あらかじめ擬似環境による操作確認を行わなければならない。

3 情報システム管理者は、個人情報及び機密性の高いシステム運用環境で使用しているデータを、テストデータに使用してはならない。

4 情報システム管理者は、開発したシステムについて受け入れテストを行う場合、開発した組織と導入する組織が、それぞれ独立したテストを行わなければならない。

(システム開発・保守に関連する資料等の整備・保管)

第96条 情報システム管理者は、システム開発・保守に関連する資料及びシステム関連文書を適正に整備・保管しなければならない。

2 情報システム管理者は、テスト結果を一定期間保管しなければならない。

3 情報システム管理者は、情報システムに係るソースコードを適正な方法で保管しなければならない。

(情報システムにおける入出力データの正確性の確保)

第97条 情報システム管理者は、情報システムに入力されるデータについて、範囲、妥当性のチェック機能及び不正な文字列等の入力を除去する機能を組み込むように情報システムを設計しなければならない。

2 情報システム管理者は、故意又は過失により情報が改ざんされる又は漏えいするおそれがある場合に、これを検出するチェック機能を組み込むように情報システムを設計しなければならない。

3 情報システム管理者は、情報システムから出力されるデータについて、情報の処理が正しく反映され、出力されるように情報システムを設計しなければならない。

(情報システムの変更管理)

第98条 情報システム管理者は、情報システムを変更した場合、プログラム仕様書等の変更履歴を作成しなければならない。

(開発・保守用のソフトウェアの更新等)

第99条 情報システム管理者は、開発・保守用のソフトウェア等を更新、又はパッチの適用をする場合、他の情報システムとの整合性を確認しなければならない。

(システム更新又は統合時の検証等)

第100条 情報システム管理者は、システム更新・統合時に伴うリスク管理体制の構築、移行基準の明確化及び更新・統合後の業務運営体制の検証を行わなければならない。

(不正プログラム対策に対する情報セキュリティ責任者の措置事項)

第101条 情報セキュリティ責任者は、不正プログラム対策として、次の事項を措置しなければならない。

(1) 外部ネットワークから受信したファイルは、インターネットのゲートウェイにおいてコンピュータウイルス、ワーム、ボット等のマルウェア(以下「不正プログラム」という。)のチェックを行い、不正プログラムのシステムへの侵入を防止しなければならない。

(2) 外部ネットワークに送信するファイルは、インターネットのゲートウェイにおいて不正プログラムのチェックを行い、不正プログラムの外部への拡散を防止しなければならない。

(3) 不正プログラム情報を収集し、必要に応じ職員等に対して注意喚起しなければならない。

(4) 所掌するサーバ及びパソコン等の端末に、不正プログラム対策ソフトウェアを常駐させなければならない。

(5) 不正プログラム対策ソフトウェアのパターンファイルは、常に最新の状態に保たなければならない。

(6) 不正プログラム対策ソフトウェアは、常に最新の状態に保たなければならない。

(7) 業務で利用するソフトウェアは、パッチ又はバージョンアップなどの開発元のサポートが終了したソフトウェアを利用してはならない。

(不正プログラム対策に対する情報システム管理者の措置事項)

第102条 情報システム管理者は、不正プログラム対策に関し、次の事項を措置しなければならない。

(1) 情報システム管理者は、その所掌するサーバ及びパソコン等の端末に、不正プログラム対策ソフトウェアをシステムに常駐させなければならない。

(2) 不正プログラム対策ソフトウェアのパターンファイルは、常に最新の状態に保たなければならない。

(3) 不正プログラム対策ソフトウェアは、常に最新の状態に保たなければならない。

(4) インターネットに接続していないシステムにおいて、電磁的記録媒体を使う場合、不正プログラムの感染を防止するために、市が管理している媒体以外を職員等に利用させてはならない。また、不正プログラムの感染及び侵入が生じる可能性が著しく低い場合を除き、不正プログラム対策ソフトウェアを導入し、定期的に当該ソフトウェア及びパターンファイルの更新を実施しなければならない。

(5) 不正プログラム対策ソフトウェア等の設定変更権限については、一括管理し、情報システム管理者が許可した職員を除く職員等に当該権限を付与してはならない。

(不正プログラム対策に対する職員等の遵守事項)

第103条 職員等は、不正プログラム対策に関し、次の事項を遵守しなければならない。

(1) パソコン等において、不正プログラム対策ソフトウェアが導入されている場合は、当該ソフトウェアの設定を変更してはならない。

(2) 外部からデータ又はソフトウェアを取り入れる場合には、必ず不正プログラム対策ソフトウェアによるチェックを行わなければならない。

(3) 差出人が不明又は不自然に添付されたファイルを受信した場合は、速やかに削除しなければならない。

(4) 端末に対して、不正プログラム対策ソフトウェアによるフルチェックを定期的に実施しなければならない。

(5) 添付ファイルが付いた電子メールを送受信する場合は、不正プログラム対策ソフトウェアでチェックを行わなければならない。インターネット接続系で受信したインターネットメール又はインターネット経由で入手したファイルをLGWAN接続系に取り込む場合は無害化しなければならない。

(6) 情報セキュリティ責任者が提供するウイルス情報を、常に確認しなければならない。

(7) 不正プログラムに感染した場合又は感染が疑われる場合は、以下の対応を行うとともに、情報セキュリティ管理者に報告しなければならない。

(ア) パソコン等の端末の場合 LANケーブルの即時取り外し等を行わなければならない。

(イ) モバイル端末の場合 直ちに利用を中止し、通信を行わない設定への変更を行わなければならない。

(専門家の支援体制)

第104条 情報セキュリティ責任者は、実施している不正プログラム対策では不十分な事態が発生した場合に備え、外部の専門家の支援を受けられるようにしておかなければならない。

(不正アクセス対策に対する情報セキュリティ責任者の措置事項)

第105条 情報セキュリティ責任者は、不正アクセス対策として、以下の事項を措置しなければならない。

(1) 使用されていないポートを閉鎖しなければならない。

(2) 不要なサービスについて、機能を削除又は停止しなければならない。

(3) 不正アクセスによるウェブページの改ざんを防止するために、データの書換えを検出し、情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者へ通報するよう、設定しなければならない。

(4) 重要なシステムの設定を行ったファイル等について、定期的に当該ファイルの改ざんの有無を検査しなければならない。

(5) 情報セキュリティ責任者は、CSIRTと連携し、監視、通知、外部連絡窓口及び適正な対応などを実施できる体制並びに連絡網を構築しなければならない。

(攻撃の予告)

第106条 CISO及び情報セキュリティ責任者は、サーバ等に攻撃を受けた場合又は攻撃を受けるリスクがある場合は、システムの停止を含む必要な措置を講じなければならない。また、総務省、都道府県等と連絡を密にして情報の収集に努めなければならない。

(記録の保存)

第107条 CISO及び情報セキュリティ責任者は、サーバ等に攻撃を受け、当該攻撃が不正アクセス禁止法違反等の犯罪の可能性がある場合には、攻撃の記録を保存するとともに、警察及び関係機関との緊密な連携に努めなければならない。

(内部からの攻撃)

第108条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、職員等及び外部委託事業者が使用しているパソコン等の端末からの庁内のサーバ等に対する攻撃及び外部のサイトに対する攻撃を監視しなければならない。

(職員等による不正アクセス)

第109条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、職員等による不正アクセスを発見した場合は、当該職員等が所属する課室等の情報セキュリティ管理者に通知し、適正な処置を求めなければならない。

(サービス不能攻撃)

第110条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、外部からアクセスできる情報システムに対して、第三者からサービス不能攻撃を受け、利用者がサービスを利用できなくなることを防止するため、情報システムの可用性を確保する対策を講じなければならない。

(標的型攻撃)

第111条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、標的型攻撃による内部への侵入を防止するために、教育等の人的対策を講じなければならない。また、標的型攻撃による組織内部への侵入を低減する対策(入口対策)や内部に侵入した攻撃を早期検知して対処する、侵入範囲の拡大の困難度を上げる、外部との不正通信を検知して対処する対策(内部対策及び出口対策)を講じなければならない。

(セキュリティ情報の収集)

第112条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、セキュリティホールに関する情報を収集し、必要に応じ、関係者間で共有しなければならない。また、当該セキュリティホールの緊急度に応じて、ソフトウェア更新等の対策を実施しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、不正プログラム等のセキュリティ情報を収集し、必要に応じ対応方法について、職員等に周知しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者は、情報セキュリティに関する情報を収集し、必要に応じ、関係者間で共有しなければならない。また、情報セキュリティに関する社会環境又は技術環境等の変化によって新たな脅威を認識した場合は、セキュリティ侵害を未然に防止するための対策を速やかに講じなければならない。

第7節 運用

(情報システムの監視)

第113条 情報セキュリティ責任者は、セキュリティに関する事案を検知するため、情報システムを常時監視しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、重要なログ等を取得するサーバの正確な時刻設定及びサーバ間の時刻同期ができる措置を講じなければならない。

3 情報セキュリティ管理者は、外部と常時接続するシステムを常時監視しなければならない。

(情報セキュリティポリシーの遵守状況の確認)

第114条 情報セキュリティ責任者及び情報セキュリティ管理者は、情報セキュリティポリシーの遵守状況について確認を行い、問題を認めた場合には、速やかにCISOに報告しなければならない。

2 CISOは、発生した問題について、適正かつ速やかに対処しなければならない。

3 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、ネットワーク及びサーバ等のシステム設定等における情報セキュリティポリシーの遵守状況について、定期的に確認を行い、問題が発生していた場合には適正かつ速やかに対処しなければならない。

(パソコン、モバイル端末及び電磁的記録媒体等の利用状況)

第115条 CISO及びCISOが指名した者は、不正アクセス、不正プログラム等の調査のために、職員等が使用しているパソコン等の利用状況並びに電磁的記録媒体等のログ及び電子メールの送受信記録等を調査できる。

(職員等の報告義務)

第116条 職員等は、情報セキュリティポリシーに対する違反行為を発見した場合、直ちに情報セキュリティ責任者及び情報セキュリティ管理者に報告を行わなければならない。

2 違反行為が直ちに情報セキュリティ上重大な影響を及ぼす可能性があると情報セキュリティ責任者が判断した場合において、職員等は緊急時対応計画に従って適正に対処しなければならない。

(緊急時対応計画の策定)

第117条 CISO又は情報セキュリティ委員会は、情報セキュリティインシデント又は情報セキュリティポリシーの違反等により情報資産に対するセキュリティ侵害が発生した場合又は発生するおそれがある場合において、連絡、証拠保全、被害拡大の防止、復旧及び再発防止等の措置を迅速かつ適正に実施するために、緊急時対応計画を定めておき、セキュリティ侵害時には当該計画に従って適正に対処しなければならない。

2 緊急時対応計画には、次に掲げる事項を定めなければならない。

(1) 関係者の連絡先

(2) 発生した事案に係る報告すべき事項

(3) 発生した事案への対応措置

(4) 再発防止措置の策定

3 自然災害及び大規模・広範囲にわたる疾病等に備えて別途業務継続計画を策定し、情報セキュリティ委員会は当該計画と情報セキュリティポリシーの整合性を確保しなければならない。

4 CISO又は情報セキュリティ委員会は、情報セキュリティを取り巻く状況の変化又は組織体制の変動に応じ、必要に応じて緊急時対応計画の規定を見直さなければならない。

(例外措置)

第118条 情報セキュリティ管理者は、情報セキュリティ関係規定を遵守することが困難な状況で、行政事務の適正な遂行を継続するため、遵守事項とは異なる方法を採用し、又は遵守事項を実施しないことについて合理的な理由がある場合には、CISOの許可を得て、例外措置を取ることができる。

2 情報セキュリティ管理者は、行政事務の遂行に緊急を要する等の場合であって、例外措置を実施することが不可避のときは、事後速やかにCISOに報告しなければならない。

3 CISOは、例外措置の申請書及び審査結果を適正に保管し、定期的に申請状況を確認しなければならない。

第8節 法令等遵守

(遵守する法令)

第119条 職員等は、使用する情報資産について、次に掲げる法令等を遵守しなければならない。

(1) 不正アクセス行為の禁止等に関する法律(平成11年法律第128号)

(2) 著作権法(昭和45年法律第48号)

(3) 個人情報の保護に関する法律

(6) 地方公務員法(昭和25年法律第261号)

(7) 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律(平成25年法律第27号)

(9) サイバーセキュリティ基本法(平成26年法律第104号)

(懲戒処分等)

第120条 情報セキュリティポリシーに違反した職員等及びその監督責任者は、その重大性及び発生した事案の状況等に応じて、地方公務員法による懲戒処分の対象とする。

2 職員等の情報セキュリティポリシーに違反する行動を確認した場合には、速やかに次の措置を講じなければならない。

(1) 情報セキュリティ責任者が違反を確認した場合は、情報セキュリティ責任者は当該職員等が所属する課室等の情報セキュリティ管理者に通知し、適正な措置を求めなければならない。

(2) 情報システム管理者が違反を確認した場合は、違反を確認した者は速やかに情報セキュリティ責任者及び当該職員等が所属する課室等の情報セキュリティ管理者に通知し、適正な措置を求めなければならない。

(3) 情報セキュリティ管理者の指導によっても改善されない場合、情報セキュリティ責任者は、当該職員等のネットワーク又は情報システムを使用する権利を停止又は剥奪することができる。また、その後速やかに、情報セキュリティ責任者は、職員等の権利を停止又は剥奪した旨をCISO及び当該職員等が所属する課室等の情報セキュリティ管理者に通知しなければならない。

第9節 業務委託と外部サービスの利用

(委託事業者の選定基準)

第121条 情報セキュリティ管理者は、委託事業者の選定に当たり、委託内容に応じた情報セキュリティ対策が確保されることを確認しなければならない。

2 情報セキュリティ管理者は、情報セキュリティ・マネジメントシステムの国際規格の認証取得状況及び情報セキュリティ監査の実施状況等を参考にして、事業者を選定しなければならない。

(委託に関する管理)

第122条 情報システムの開発、保守又は運用管理等を事業者に委託する場合は、データ保護に細心の注意を払い、次に掲げる事項を契約書に明記しなければならない。

(1) 情報セキュリティポリシー及び情報セキュリティ実施手順の遵守に関する事項

(2) 委託事業者の責任者、委託内容、作業者及び作業場所の特定に関する事項

(3) 提供されるサービスレベルの保障に関する事項

(4) 委託事業者にアクセスを許可する情報の種類、範囲及びアクセス方法に関する事項

(5) 委託事業者の従業員に対する教育の実施に関する事項

(6) 提供された情報の目的外利用及び受託者以外の者への提供の禁止に関する事項

(7) 業務上知り得た情報の守秘義務に関する事項

(8) 再委託に関する制限事項の遵守に関する事項

(9) 委託業務終了時の情報資産の返還又は廃棄等に関する事項

(10) 委託業務の定期報告及び緊急時報告義務に関する事項

(11) 市による監査及び検査に関する事項

(12) 市による情報セキュリティインシデント発生時の公表に関する事項

(13) 前各号に違反した場合における契約の解除等の措置及び損害賠償に関する事項

(委託事業者に対する確認及び措置)

第123条 情報セキュリティ管理者は、委託事業者において必要なセキュリティ対策が確保されていることを定期的に確認し、必要に応じ、前条の契約に基づき措置しなければならない。また、その内容を情報セキュリティ責任者に報告するとともに、その重要度に応じて、CISOに報告しなければならない。

(約款によらない外部サービスの選定条件)

第124条 情報セキュリティ管理者は、外部サービスで取り扱う情報の格付及び取扱い制限を踏まえ、外部サービス提供者を選定するものとする。また、次に掲げる内容を含む情報セキュリティ対策を外部サービス提供者の選定条件に含めるものとする。

(1) 外部サービスの利用を通じて市が取り扱う情報の外部サービス提供者における目的外利用の禁止

(2) 外部サービス提供者における情報セキュリティ対策の実施内容及び管理体制

(3) 外部サービスの提供に当たり、外部サービス提供者若しくはその従業員、再委託先又はその他の者によって、市の意図しない変更が加えられないための管理体制

(4) 外部サービス提供者の資本関係・役員等の情報、外部サービス提供に従事する者の所属・専門性(情報セキュリティに係る資格・研修実績等)・実績及び国籍に関する情報提供並びに調達仕様書による施設の場所やリージョンの指定

(5) 情報セキュリティインシデントへの対処方法

(6) 情報セキュリティ対策その他の契約の履行状況の確認方法

(7) 情報セキュリティ対策の履行が不十分な場合の対処方法

2 情報セキュリティ管理者は、外部サービスの中断や終了時に円滑に業務を移行するための対策を検討し、外部サービス提供者の選定条件に含めるものとする。

3 情報セキュリティ管理者は、外部サービスの利用を通じて市が取り扱う情報の格付等を勘案し、必要に応じて以下の内容を外部サービス提供者の選定条件に含めるものとする。

(1) 情報セキュリティ監査の受入れ

(2) サービスレベルの保証

4 情報セキュリティ管理者は、外部サービスの利用を通じて市が取り扱う情報に対して国内法以外の法令及び規制が適用されるリスクを評価して外部サービス提供者を選定し、必要に応じて市の情報が取り扱われる場所及び契約に定める準拠法・裁判管轄を選定条件に含めるものとする。

5 情報セキュリティ管理者は、外部サービス提供者がその役務内容を一部再委託する場合は、再委託されることにより生ずる脅威に対して情報セキュリティが十分に確保されるよう、外部サービス提供者の選定条件で求める内容を外部サービス提供者に担保させるとともに、再委託先の情報セキュリティ対策の実施状況を確認するために必要な情報を市に提供し、市の承認を受けるよう、外部サービス提供者の選定条件に含めるものとする。

6 情報セキュリティ管理者は、取り扱う情報の格付及び取扱い制限に応じてセキュリティ要件を定め、外部サービスを選定すること。また、外部サービスのセキュリティ要件としてセキュリティに係る国際規格等と同等以上の水準を求めるものとする。

7 情報セキュリティ管理者は、外部サービスの特性を考慮した上で、外部サービスが提供する部分を含む情報の流通経路全般にわたるセキュリティが適切に確保されるよう、情報の流通経路全般を見渡した形でセキュリティ設計を行った上で、情報セキュリティに関する役割及び責任の範囲を踏まえて、セキュリティ要件を定めるものとする。

8 情報セキュリティ管理者は、情報セキュリティ監査による報告書の内容、各種の認定・認証制度の適用状況等から、外部サービス提供者の信頼性が十分であることを総合的・客観的に評価し判断するものとする。

(外部サービスの利用に係る調達・契約)

第125条 情報セキュリティ管理者は、外部サービスを調達する場合は、外部サービス提供者の選定条件及び外部サービスの選定時に定めたセキュリティ要件を調達仕様に含めるものとする。

2 情報セキュリティ管理者は、外部サービスを調達する場合は、外部サービス提供者及び外部サービスが調達仕様を満たすことを契約までに確認し、調達仕様の内容を契約に含めるものとする。

(外部サービスを利用した情報システムの導入・構築時の対策)

第126条 情報セキュリティ管理者は、外部サービスの特性や責任分界点に係る考え方等を踏まえ、次に掲げる事項を含む外部サービスを利用して情報システムを構築する際のセキュリティ対策を規定するものとする。

(1) 不正なアクセスを防止するためのアクセス制御

(2) 取り扱う情報の機密性保護のための暗号化

(3) 開発時におけるセキュリティ対策

(4) 設計・設定時の誤りの防止

2 情報セキュリティ管理者は、前項の規定による規定に対し、構築時に実施状況を確認・記録するものとする。

(外部サービスを利用した情報システムの運用・保守時の対策)

第127条 情報セキュリティ責任者は、外部サービスの特性や責任分界点に係る考え方を踏まえ、次に掲げる事項を含む外部サービスを利用して情報システムを運用する際のセキュリティ対策を規定するものとする。

(1) 外部サービス利用方針の規定

(2) 外部サービス利用に必要な教育

(3) 取り扱う資産の管理

(4) 不正アクセスを防止するためのアクセス制御

(5) 取り扱う情報の機密性保護のための暗号化

(6) 外部サービス内の通信の制御

(7) 設計・設定時の誤りの防止

(8) 外部サービスを利用した情報システムの事業継続

2 情報セキュリティ管理者は、外部サービスの特性や責任分界点に係る考え方を踏まえ、外部サービスで発生したインシデントを認知した際の対処手順を整備するものとする。

3 情報セキュリティ管理者は、前各項において定める規定に対し、運用・保守時に実施状況を定期的に確認・記録するものとする。

(外部サービスを利用した情報システムの更改・廃棄時の対策)

第128条 情報セキュリティ管理者は、外部サービスの特性や責任分界点に係る考え方を踏まえ、次に掲げる事項を含む外部サービスの利用を終了する際のセキュリティ対策を規定するものとする。

(1) 外部サービスの利用終了時における対策

(2) 外部サービスで取り扱った情報の廃棄

(3) 外部サービスの利用のために作成したアカウントの廃棄

2 情報セキュリティ管理者は、前項において定める規定に対し、外部サービスの利用終了時に実施状況を確認・記録するものとする。

(約款による外部サービスの利用に係る規定の整備)

第129条 情報セキュリティ管理者は、以下を含む約款による外部サービスの利用に関する規定を整備しなければならない。また、当該サービスの利用において、重要性分類Ⅱ以上の情報が取扱われないように規定しなければならない。

(1) 約款によるサービスを利用してもよい範囲

(2) 業務により利用する約款による外部サービス

(3) 利用手続及び運用手順

(約款による外部サービスの利用における対策の実施)

第130条 職員等は、利用するサービスの約款、その他提供条件から、利用に当たってのリスクが許容できることを確認した上で約款による外部サービスの利用を申請し、適切な措置を講じた上で利用しなければならない。

第10節 評価、見直し等

(監査)

第131条 CISOは、情報セキュリティ監査統括責任者を指名し、ネットワーク及び情報システム等の情報資産における情報セキュリティ対策状況について、毎年度及び必要に応じて監査を行わせなければならない。

2 情報セキュリティ監査統括責任者は、監査を実施する場合には、非監査部門から独立したものに対して、監査の実施を依頼しなければならない。

3 監査を行う者は、監査及び情報セキュリティに関する専門知識を有する者でなければならない。

4 情報セキュリティ監査統括責任者は、監査を行うに当たって、監査実施計画を立案し、情報セキュリティ委員会の承認を得なければならない。

5 被監査部門は、監査の実施に協力しなければならない。

6 外部委託事業者に委託している場合、情報セキュリティ監査統括責任者は、外部委託事業者から下請けとして受託している事業者も含めて、情報セキュリティポリシーの遵守について監査を定期的に、又は必要に応じて行わなければならない。

7 情報セキュリティ監査統括責任者は、監査結果を取りまとめ、情報セキュリティ委員会に報告しなければならない。

8 情報セキュリティ監査統括責任者は、監査の実施を通じて収集した監査証拠及び監査報告書の作成のための監査調書を、紛失等が発生しないように適正に保管しなければならない。

9 CISOは、監査結果を踏まえ、指摘事項を所管する情報セキュリティ管理者に対し、当該事項への対処を指示しなければならない。また、指摘事項を所管していない情報セキュリティ管理者に対しても、同種の課題及び問題点がある可能性が高い場合には、当該課題及び問題点の有無を確認させなければならない。

10 情報セキュリティ委員会は、監査結果を情報セキュリティポリシー及び関係規定等の見直し、その他情報セキュリティ対策の見直し時に活用しなければならない。

(自己点検)

第132条 情報セキュリティ責任者及び情報システム管理者は、所管するネットワーク及び情報システムについて、毎年度及び必要に応じて自己点検を実施しなければならない。

2 情報セキュリティ責任者は、情報セキュリティ管理者と連携して、所管する部局における情報セキュリティポリシーに沿った情報セキュリティ対策状況について、毎年度及び必要に応じて自己点検を行わなければならない。

3 情報セキュリティ責任者、情報システム管理者及び情報セキュリティ責任者は、自己点検結果及び自己点検結果に基づく改善策を取りまとめ、情報セキュリティ委員会に報告しなければならない。

4 職員等は、自己点検の結果に基づき、自己の権限の範囲内で改善を図らなければならない。

5 情報セキュリティ委員会は、この点検結果を情報セキュリティポリシー及び関係規程等の見直しその他情報セキュリティ対策の見直し時に活用しなければならない。

(情報セキュリティポリシー及び関係規程等の見直し)

第133条 情報セキュリティ委員会は、情報セキュリティ監査及び自己点検の結果並びに情報セキュリティに関する状況の変化等を踏まえ、情報セキュリティポリシー及び関係規程等について毎年度及び重大な変化が発生した場合に評価を行い、必要があると認めた場合、改善を行うものとする。

この訓令は、平成28年1月1日から施行する。

(平成31年訓令第27号)

この訓令は、平成31年4月1日から施行する。

(令和2年訓令第7号)

この訓令は、令和2年4月1日から施行する。

(令和4年訓令第14号)

この訓令は、令和4年4月1日から施行する。

(令和5年訓令第4号)

この訓令は、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律(令和3年法律第37号)附則第1条第7号に掲げる規定(同法第51条の規定に限る。)の施行の日から施行する。

(令和5年訓令第28号)

この訓令は、令和5年4月3日から施行する。

光市の情報セキュリティポリシーに関する要綱

平成27年12月28日 訓令第36号

(令和5年4月3日施行)

体系情報
第3編 執行機関/第1章 市長部局(行政通則)/第4節 情報管理
沿革情報
平成27年12月28日 訓令第36号
平成31年4月1日 訓令第27号
令和2年3月31日 訓令第7号
令和4年4月1日 訓令第14号
令和5年3月14日 訓令第4号
令和5年4月1日 訓令第28号